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海南:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入河排污口設(shè)置管理工作的通知

據(jù)獲悉,11月26日,海南省生態(tài)環(huán)境廳公開(kāi)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入河排污口設(shè)置管理工作的通知,詳情如下:

 

海南省生態(tài)環(huán)境廳

 

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入河排污口設(shè)置管理

 

工作的通知

 

各市、縣、自治縣生態(tài)環(huán)境局、行政審批局,洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、行政審批局:

 

為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《海南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊環(huán)綜字〔2019〕1號(hào)),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理改革,服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè),現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范入河排污口設(shè)置管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

 

一、規(guī)范入河排污口設(shè)置審核

 

(一)審核依據(jù)。全省各級(jí)入河排污口行政審批服務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,做好入河排污口設(shè)置的申請(qǐng)受理及審核工作,積極為入河排污口設(shè)置申請(qǐng)單位做好服務(wù),按時(shí)辦結(jié)行政許可事項(xiàng)。

 

(二)審核范圍。在河流(含溝、渠)、湖泊、水庫(kù)等新建、改建和擴(kuò)建入河排污口(以下簡(jiǎn)稱“排污口設(shè)置”)的工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),需申請(qǐng)辦理入河排污口設(shè)置審核。

 

(三)審核形式及權(quán)限。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的,其入河排污口設(shè)置報(bào)市縣行政審批部門(mén)審核。

 

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市縣行政審批部門(mén)審批的,其排污口設(shè)置由市縣行政審批部門(mén)與環(huán)評(píng)文件同時(shí)進(jìn)行審核;建設(shè)單位在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)時(shí),應(yīng)同時(shí)編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告(見(jiàn)附件1),并填報(bào)入河排污口設(shè)置申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2),與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件同時(shí)報(bào)市縣行政審批部門(mén)進(jìn)行審核,不再單獨(dú)對(duì)入河排污口設(shè)置進(jìn)行審核。

 

對(duì)不需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),但應(yīng)進(jìn)行入河排污口設(shè)置審核的,排污口設(shè)置單位應(yīng)單獨(dú)編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告和填報(bào)入河排污口設(shè)置申請(qǐng)表,報(bào)入河排污口設(shè)置所在市縣行政審批部門(mén)審核。

 

(四)論證及審核重點(diǎn)。入河排污口設(shè)置應(yīng)符合各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、“三線一單”、水資源保護(hù)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、城鎮(zhèn)排水規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定要求,在論證及審核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把控以下要求:

 

1.入河排污口論證報(bào)告應(yīng)充分論證排污對(duì)水體水質(zhì)、水量、水生態(tài)的影響;

 

2.對(duì)排污口設(shè)置位于飲用水水源保護(hù)區(qū)取水口上游20公里范圍內(nèi)的,應(yīng)充分調(diào)查上游沿線入河污染源的總體排放情況,充分考慮對(duì)飲用水水源地的疊加影響,嚴(yán)格限制設(shè)置入河排污口;

 

3.對(duì)工業(yè)園區(qū)入河排污口設(shè)置,除了充分論證對(duì)水體水質(zhì)的影響外,還應(yīng)提出嚴(yán)格監(jiān)管要求,限制高耗水、重污染企業(yè)入駐,原則上園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水應(yīng)進(jìn)入園區(qū)污水收集管道,由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理排放;

 

4.在審核可能影響下游市縣水體水質(zhì)的排污口設(shè)置時(shí),應(yīng)充分聽(tīng)取下游市縣生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)。在審核可能影響航運(yùn)、防洪、供水安全的排污口設(shè)置時(shí),應(yīng)充分聽(tīng)取交通、海事、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn);

 

5.對(duì)水質(zhì)未達(dá)到管理目標(biāo)的水體,除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建或擴(kuò)建入河排污口,并實(shí)施污染物排放量減量置換,或提升排放標(biāo)準(zhǔn)。

 

(五)不予設(shè)置入河排污口(含新建、改建或擴(kuò)建)情形。屬于以下情形的不得設(shè)置入河排污口:

 

1.在水功能區(qū)一級(jí)區(qū)劃中的保護(hù)區(qū)、gb3838中ⅰ、ⅱ類(lèi)水域和ⅲ類(lèi)水域中劃定的保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止設(shè)置排污口的區(qū)域;

 

2.在自然保護(hù)區(qū)新設(shè)排污口的;

 

3.可能使受納水體水質(zhì)達(dá)不到管理目標(biāo)要求的;

 

4.不符合防洪、供水、堤防安全、河勢(shì)穩(wěn)定要求的;

 

5.其他法律、法規(guī)不允許設(shè)置排污口的。

 

二、規(guī)范入河排污口設(shè)置

 

(一)入河排污口設(shè)置應(yīng)為水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)留空間及相關(guān)條件,特殊情況設(shè)置暗管的,必須留出觀測(cè)窗口。多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,應(yīng)在管網(wǎng)及排污口設(shè)置上滿足污染排查溯源要求。

 

(二)入河排污口設(shè)置單位應(yīng)在入河排污口處或采樣點(diǎn)設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)牌,注明入河排污口名稱、位置坐標(biāo)、排放主要污染物種類(lèi)以及排污口設(shè)置或使用單位、監(jiān)督電話等信息。

 

(三)排污口有關(guān)建筑物及其監(jiān)測(cè)計(jì)量裝置、儀器設(shè)備等均屬于環(huán)境保護(hù)設(shè)施,入河排污口設(shè)置單位應(yīng)將其納入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系,建立維護(hù)保養(yǎng)制度。

 

三、加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管

 

(一)排污口設(shè)置單位應(yīng)通過(guò)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行入河排污口設(shè)置申請(qǐng),各市縣行政審批部門(mén)通過(guò)省生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺(tái)行政審批系統(tǒng)進(jìn)行全流程線上審核,實(shí)現(xiàn)全省入河排污口設(shè)置審核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集管理。同時(shí),省生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),建立入河排污口管理系統(tǒng),并向市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)放使用權(quán)限,實(shí)現(xiàn)對(duì)入河排污口有效、全面的管控。

 

(二)市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)對(duì)工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排污口和規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖排污口開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。入河排污口設(shè)置單位應(yīng)開(kāi)展入河排污口水質(zhì)自行監(jiān)測(cè),并按要求做好信息公開(kāi)等工作。

 

(三)市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入河排污口設(shè)置工作監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)設(shè)置入河排污口,依法進(jìn)行處罰,并督促整改。對(duì)論證材料弄虛作假的,依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

 

本通知印發(fā)之日起,尚未開(kāi)始辦理入河排污口設(shè)置審核的,按照本通知要求執(zhí)行;已進(jìn)入審核程序的,可按照原要求執(zhí)行。請(qǐng)各市縣生態(tài)環(huán)境局將本通知轉(zhuǎn)給本市縣行政審批局。

 

海南省生態(tài)環(huán)境廳

 

2021年11月24日

 

來(lái)源:北極星水處理網(wǎng)

 

【第七屆廣東泵閥展】

作為深耕行業(yè)多年的展會(huì),由上海荷祥會(huì)展有限公司主辦的第六屆廣東國(guó)際泵管閥展覽會(huì)(簡(jiǎn)稱“廣東泵閥展”)攜手展商與合作伙伴凝聚產(chǎn)業(yè)合力再創(chuàng)佳績(jī),共助泵閥行業(yè)信心提振!2021現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)同廣東水展整體規(guī)模近4.5萬(wàn)平方米,聚集1000多家展商,迎來(lái)35000多名專(zhuān)業(yè)觀眾蒞臨參觀,現(xiàn)已成為華南地區(qū)超大規(guī)模的泵管閥盛會(huì)。第七屆廣東泵閥展在廣東省土木建筑學(xué)會(huì)給排水專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、廣東化工交易中心、廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院及廣州市設(shè)計(jì)院等專(zhuān)業(yè)組織機(jī)構(gòu)和行業(yè)伙伴的大力支持下,將于2022年3月31日-4月2日在廣州丨保利世貿(mào)博覽館再度來(lái)襲,除了延續(xù)其姊妹展上海泵閥展的資源外,還將打通污水處理、膜工業(yè)、給排水、成套供水等行業(yè)上下游,主辦方幫助展商深入大灣區(qū),將產(chǎn)品完美呈現(xiàn)給華南地區(qū)的各大水司、水協(xié)、設(shè)計(jì)院、經(jīng)銷(xiāo)商等專(zhuān)業(yè)觀眾,搶占市場(chǎng)份額,開(kāi)拓新市場(chǎng),致力打造華南高品質(zhì)泵管閥展覽會(huì)。

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